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索 引 号: 014000204/2007-00012 文  号:
发布机构: 江苏省卫生健康委 生成日期: 2007-04-05
主题分类: 组配分类: 政府信息公开工作制度
体裁分类: 通知 公开形式:
公开方式: 主动公开 公开范围: 面向全社会
关于印发《江苏省卫生政务信息工作暂行办法》的通知
(苏卫办〔2007〕25号)
发布日期:2018-01-17 10:58:35 浏览次数:

省卫生厅关于印发《江苏省卫生政务信息工作暂行办法》的通知

苏卫办〔2007〕25号

各市卫生局,厅直属各单位,厅机关各处室:

  为进一步强化我省卫生政务信息工作的科学化、规范化管理,拓宽信息渠道、提高信息质量、加强行业内信息交流,更好地为各级领导宏观管理和科学决策提供优质信息服务,促进卫生事业持续协调健康发展,根据卫生部《卫生政务信息工作暂行办法》(卫办发〔2005〕531号)和省政府办公厅《江苏省政务信息工作暂行办法》(苏政办发〔2003〕24号)精神,结合全省卫生信息工作实际,我厅制定了《江苏省卫生政务信息工作暂行办法》。现印发给你们,请遵照执行。

                二〇〇七年四月五日

江苏省卫生政务信息工作暂行办法

第一章 总 则  

  第一条  为加强卫生政务信息工作,实现卫生政务信息工作的规范化、制度化,更好地为领导科学决策服务,根据卫生部《卫生政务信息工作暂行办法》(卫办发〔2005〕531号)、省政府办公厅《江苏省政务信息工作暂行办法》(苏政办发〔2003〕24号)的有关精神,结合我省卫生信息工作实际,制定本办法。

  第二条 本办法所称卫生政务信息工作是指与医疗卫生工作相关的政策性信息的收集、整理、传递、存储,以及与之相对应的组织和管理过程。

   第三条  卫生政务信息工作必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,服务大局,服务决策;真实准确,全面客观;灵敏度高,快捷畅通;把握规律,创新方法,不断提高信息服务质量和水平。

  第四条  卫生政务信息工作的主要任务是:通过高效灵敏的信息网络和工作机制,紧紧围绕各时期政府中心工作和卫生工作重点,及时、准确、全面地反映卫生行政管理工作动态和重要情况,为省委、省政府、卫生部和各级领导全面了解卫生事业发展状况、宏观管理和科学决策提供服务;在系统内互通有无,信息共享。逐步开展为各类社会主体和公众提供信息服务。

   第五条  省卫生厅办公室是信息工作的归口管理部门,负责信息工作的组织、协调、指导、监督、检查和评比。

第二章 信息工作主体 

  第六条 卫生政务信息工作的主体是各级卫生行政部门、医疗卫生单位、卫生社团组织、省卫生厅机关各处室(下简称各单位)。全省卫生信息网络目前主要由各市卫生局办公室、省卫生厅直属各单位、厅机关各处室组成。

   第七条 各级卫生行政部门应加强对信息工作的领导,切实把信息工作摆上重要位置,在机构设置、人员配备、经费安排、工作部署、考核奖惩等方面加强重视和安排,并督促本部门、本单位办公室做好信息工作;要进一步加强和改进信息工作的手段和方法,不断提高信息质量和服务水平。

  第八条  各单位应指定1名分管领导作为本单位的信息工作负责人。各单位现有信息工作机构要进一步巩固和加强,应选调政治素质高、责任感强,具有较强文字表达能力和计算机输入、传递等操作技能的工作人员充实到信息工作岗位;至少配备1名专职或兼职信息工作人员,具体负责本单位的信息采集、综合、分析和上报工作。

  第九条  各单位信息工作的基本职责是:提高对卫生信息工作的认识,创造有利于开展信息工作的环境;围绕卫生事业的改革发展和本单位工作实际,研究制订信息工作计划,并认真实施;收集、整理、报送本单位以及所在地区的卫生政务信息;加强调查研究,不断提高信息工作质量。

第三章 工作任务和要求

  第十条 省卫生信息网络成员单位要及时向省卫生厅办公室报送信息。对省卫生厅办公室要求各成员单位报送的信息,要严格按照要求及时报送。

  第十一条 各网络成员单位向省卫生厅办公室报送的信息,必须经办公室分管领导审核、签发,重要信息应由本部门、本单位领导签发。

  如遇重大突发性事件及重要信息需及时报送的,可在信息来源可靠、基本事实准确的基础上,说明情况,直接报送,同时办理有关审核手续。

  第十二条 省卫生厅及以上领导在网络成员单位报送信息上的批示,由各级办公室负责转办、催办、查办,并将领导批示的落实情况及时反馈至省卫生厅办公室。

  第十三条 卫生政务信息主要包括以下内容:

  (一)紧急信息。

  1、重大传染病疫情;

  2、重大食物中毒、重大急性职业病危害事故及其他化学中毒、重大急性放射事故等突发公共卫生事件情况;

  3、群体性上访、重大医疗事故以及发生在医疗卫生机构的重大事故情况;

   4、重大安全生产事故、自然灾害和突发社会安全事件中的人员救治和现场处置情况;

  5、其他与卫生有关的重大突发事件情况。

  (二)问题与建议。

  1、卫生改革与发展过程中遇到的矛盾和问题;

  2、重要卫生政策执行中出现的新情况、新问题及政策建议;

  3、人民群众对于卫生工作的需求,以及对公共卫生和医疗服务反映强烈的热点问题;

  4、新闻媒体和社会各界对卫生改革、卫生事业发展和医德医风建设等方面的评价、意见和建议;

  5、可能造成重大影响或引发群体性事件的苗头性问题。

  (三)重要工作进展和参阅信息。

  1、本地区、本部门贯彻落实重大卫生政策和重要卫生工作部署的情况;

  2、省委、省政府、卫生部及各市、县主要领导和上级卫生部门领导视察各地、各单位的情况;

  3、重点工作取得的成绩和认为值得推广的经验;

  4、重要卫生指标、重要卫生调查结果;

  5、卫生行业精神文明建设的成绩、不足、意见和建议;

  6、对领导决策和指导工作有参考价值的国内外重要卫生资讯。

  (四)上级卫生行政部门要求收集、报送的信息。

  (五)其他应当通过信息渠道反映的情况。

  第十四条 卫生政务信息工作应当遵循以下原则:

  (一)坚持实事求是的原则,有喜报喜、有忧报忧,防止以偏概全。对尚未形成统一意见的问题性、建议性信息,可将不同意见一并报送。反映的情况应当全面准确、真实可靠,具体事例、时间、地点、数字、名称、计量单位、专业术语等要力求准确。

  (二)反映的情况、思路、经验、建议应当有新意,并突出本地或本单位特点。反映问题应力求有一定深度,透过事物的表象,揭示深层次问题,努力做到有情况、有分析、有预测、有建议,既有定性分析,又有定量分析。

  (三)要快速、及时地收集、整理和传递信息,涉及的情况、数据要有时效性和可比性。急事、要事和突发性事件必须第一时间报送,必要时应连续报送。

  (四)信息应包括时间、地点、情况、问题、趋势、建议等要素。信息要主题鲜明,文题相符,言简意赅,用词规范,力求用简练的文字和有代表性的数据反映事物的概貌和发展趋势。

  (五)对涉及党和国家秘密的信息处理,要严格按照有关法律、法规规定的保密要求办理。

  第十五条 信息报送的时限要求:

  (一)凡重大及突发性事件,法律法规有时限规定的,应按照规定及时报送,并及时续报事件原因、进展、处理情况和后果。法律法规没有明确时限规定的,必须以最快的方式第一时间报送。

  (二)非突发性事件信息应当尽可能提高工作效率,确保信息内容的时效性。

  (三)上级部门约稿或要求专报的信息,必须严格按照要求的时限报送。

  第十六条 各网络成员单位要加强信息调研。要善于从大量的信息线索中选择各级领导最为关注和需要解决的问题进行调研,向各级领导提供有情况、有问题、有分析、有建议的综合信息。各市卫生局每季度至少向省卫生厅办公室报送一条有价值的综合调研信息。

第四章 信息报送和工作手段

  第十七条 各网络成员单位要加快信息办公自动化建设步伐,将信息采编、传输系统作为电子政务建设的重要组成部分进行规划,保证信息迅速、准确、安全地传递、处理和检索。

  第十八条 各网络成员单位要加强信息传输处理系统的维护和管理,充分利用已有的网络基础和信息资源,尽快实现互联互通,信息共享,推进信息资源库建设。

  第十九条 各网络成员单位通过登录“江苏卫生”网站所设“卫生信息报送系统”报送政务信息。条件暂不具备单位,可通过省卫生厅政务信息报送专用电子邮箱报送,Email地址:xx@jswst.gov.cn。

   第二十条  各单位报送省卫生厅的内部信息刊物,不得替代向省卫生厅的信息专门报送。

第五章 考核与奖惩

  第二十一条  全省卫生系统政务信息工作实行目标管理考核。省卫生厅办公室对卫生信息网络成员单位上报和采用的信息进行量化,实行记分制考评,各县(市、区)报送信息采用得分记入所在直辖市,考核情况作为评优的主要依据。

  第二十二条  考核评比范围:考评在网络成员单位内进行。对工作成绩突出的单位和个人给予奖励。

  第二十三条  全省卫生政务信息工作先进单位基本条件:

  (一)领导重视信息工作,机构、网络健全,制度完善,人员充实,有良好的信息工作运行机制。

  (二)建立了较为规范的卫生政务信息工作制度,认真组织开展卫生政务信息各项工作,审核严格,工作规范。

  (三)及时、准确、全面地报送卫生政务信息,坚持喜忧兼报,实事求是,能为领导提供深层次的调研信息。关系全局的重要情况和动态无漏报、迟报和误报现象。

  (四)单位信息报送数量多、质量高、时效强、内容准确、成绩突出。

  第二十四条 全省卫生政务信息优秀工作者基本条件:

  (一)政治立场坚定,坚持贯彻执行党的路线、方针、政策,热爱信息工作,实事求是,勤奋敬业,受到领导和群众好评。

  (二)信息意识强,信息报送数量多、质量高、时效强、内容准确、成绩突出。

  (三)没有出现泄密事故。

  第二十五条  计分办法:

   (一)“江苏卫生”网站采用的,每条计1分,约稿的每条计3分;

  (二)《江苏卫生情况》采用的,每条计5分;全文刊发的,每条计10分;综合采用的,有关单位各计3分;增刊采用的每条计3分;

  (三)《卫生专报信息》采用的,每条计5分(疫情及突发公共卫生事件等每条计3分);

  (四)经厅办公室编发上报,被省委、省政府和卫生部有关信息刊物单用的,每条计15分,综合采用的,有关单位各计10分; 

  (五)中央办公厅、国务院办公厅单用的,每条计30分;综合采用的,有关单位各计15分;

  (六)所报信息引起厅领导和上级机关领导重视并作批示的,每条加计20分;

  (七)迟报、漏报重要信息,受到上级通报批评的,迟报每条扣10分,漏报每条扣20分;

  (八)重复采用的以高分值记分。

  第二十六条  考核评比的组织和程序:

  厅办公室具体负责全省卫生政务信息工作考核评比工作。考核评比的具体项目,由各地各部门先行申报或推荐,厅办公室综合审核并提出建议名单,经厅办公室主任办公会议研究,报厅领导批准。

  第二十七条  奖惩:

  (一)考核评比每年进行一次,信息工作先进单位和优秀信息工作者由省厅通报表彰,并给予一定的物质奖励。

  (二)经厅办公室编发上报的信息,被省级以上机关采用的,均予一定的物质奖励。

  (三)厅办公室每季度或半年对各地各部门报送信息采用情况通报一次。对重大信息知情不报或谎报、缓报的单位和个人,予以批评,并取消年度评先资格;造成严重后果的,按照相关法律法规的规定追究有关领导和当事人的责任。

第六章 附 则

  第二十八条 本办法由省卫生厅办公室负责解释,并根据施行情况适时进行修订。

  第二十九条 本办法自下发之日起施行。 

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